“春雷行动”震中原――河南省电力公司开展反窃电行动纪实

电力18讯：    作者：郝宏升 汪雪 宋立新

   

  


　　今年以来，河南省电力公司按照国家电网公司关于开展“三节约”活动部署，3月上旬,启动了代号为“春雷行动”的集中打击窃电、违章用电专项治理行动。各级供电企业迅速行动，联合执法部门、新闻媒体严厉打击窃电分子，维护正常的供电秩序，营造和谐的用电氛围。

　　合力出击 春雷炸响

　　3月9日，河南公司正式启动了反窃电“春雷行动”，该公司所属各单位迅速行动起来。

　　3月10日晚，周口供电公司10个反窃电稽查小组深入到各供电台区，对供电区域内客户进行认真细致的排查，检查客户表计2653户，查处窃电户3户。此次行动得到了公安部门的积极配合，周口电视台也进行了全程跟踪报道。

　　3月15日，许昌供电公司组织300员工进行了反窃电集中排查。当检查人员在对一家大型火锅店检查时，发现该店电表计数较上月大幅度减少，存在明显的窃电嫌疑。在对该火锅店老板的另外两个店铺进行检查时，也都发现存在窃电嫌疑，经现场仔细检查，检查人员找到了火锅店窃电的证据。在证据面前，该老板对窃电行为供认不讳。检查人员当即对这3个火锅店给予停电处理，并下达了追缴电费通知单。

　　“与以往打击窃电行动相比，这次更加注重针对性和联合行动。”河南公司市场营销部的一位负责人告诉记者。

　　洗浴中心、网吧及餐饮娱乐场所，业主更换较为频繁，窃电现象易发。在“春雷行动”期间，河南公司共出动检查人员15870人次，联合地方警力283人次，有针对性地对这些窃电高发客户进行了严密排查，查获各类窃电、违章用电、计量故障等客户1053户。

　　“为扩大社会影响，河南公司邀请新闻媒体共同参与‘春雷行动’，对查出的窃电行为进行曝光，切实起到处理一户、震慑一片的效果。”

　　据统计，第一季度，该公司共联合地方新闻媒体出动99人次，在市级以上媒体发表新闻报道174篇。

　　科技创新 成效显著

　　“现在窃电分子不仅窃电手法花样翻新，而且窃电技术也越来越高科技化。有的犯罪嫌疑人使用自行研制的窃电工具接入计量电能表的电流回路，能使电能表倒转、停转或慢转；有的通过虚报容量或更改铭牌，使变压器以大充小，逃避基本电费，不仅影响客户的用电质量，也危害电网的安全运行。”河南公司市场营销部的这位负责人告诉记者。

　　面对新情况，河南公司充分利用负荷监控、配变监测等现代技术，立足科技创新，推动反窃电工作。为应对高科技窃电，濮阳供电公司与电气设备制造商联合研制了计量装置综合误差测试仪，并与华北电力大学联合开发瓦秒法手机反窃电软件,为检查人员配备高压变比测试仪和模拟电力负载箱等。

　　依托先进技术，第一季度，该公司共检查高低压客户4183户，追补电量120.3万千瓦时，追补电费75.17万元。

　　为积极应对高科技窃电，郑州供电公司也进行了有益探索。该公司利用负荷监控系统查处窃电，通过数据分析，判断客户是否窃电，同时采用具有反窃电功能的计量装置，改造有窃电嫌疑客户的计量回路，在技术上防止了窃电行为发生。

　　截至目前，河南公司“春雷行动”共追补电量526.8万千瓦时，折合电费244.19万元，追补违约使用电费290.3万元，挽回经济损失534.5万元。3月份，河南公司城市10千伏及以下电网综合线损率完成5.98％，较2月份下降0.22个百分点；10千伏及以下电网线损率完成6.98％，较2月份下降0.53个百分点。

　　打击窃电 任重道远

　　在这次“春雷行动”中，河南公司所属各单位不断建章立制，完善组织，使反窃电工作制度化、规范化和常态化。

　　“我们开展‘春雷行动’并不只是为了一时挽回多少损失电量，更重要的是要在全社会形成共同打击窃电的良好氛围和反窃电长效机制。”河南公司市场营销部的这位负责人说。

　　建立反窃电长效机制，最根本的做法是加强立法，明确执法行为主体，加大处罚力度。

　　1999年，河南省公检法部门和当时的河南省电力局联合出台了《关于打击窃电犯罪行为的若干规定》。但在实际工作中，该《规定》可操作性大打折扣，导致供电企业对窃电行为调查难、取证难、处理难等问题时有发生。

　　根据其他省（市）的经验，通过地方人大立法，提升法律层次，加大执法力度，可以起到较好的反窃电效果。目前已有北京、天津、江苏等多个省（市）出台了地方性反窃电条例，而河南省目前还没有类似的条例出台。

　　“为有效、有力打击窃电行为，维护正常的供电秩序，积极促成《河南省反窃电条例》出台势在必行。”河南公司市场营销部的这位负责人说。

　　据了解，河南公司将总结此次“春雷行动”的经验，在今年8月深入开展“飓风行动”。届时，该公司将进一步加强与各界联手，全面筑起反窃电坚固防线。

　　▲ 许昌供电公司邀请媒体参与查窃电工作。

　　寇宝刚 摄

　　濮阳供电公司利用科技手段查窃电。

　　弓克敌 摄