兰州供电开展反窃电专项活动纪实

电力18讯：    作者：高卫　


    “2009年反窃电‘亮剑’行动正式开始！”4月9日，随着甘肃兰州供电公司副总经理王中一声令下，该公司2009年反窃电战役在窃电重灾区兰州市青白石乡石沟村“打响”。

      长效机制和突击检查相结合

    “反窃电是一项长期性、复杂性的工作，也是一项老事新做的工作，必须围绕降损和优质服务开展反窃电工作，建立健全行之有效的内控制度。规范反窃电工作流程和反窃电工作人员行为，是做好反窃电工作的根本保证。”该公司副总经理王中在当天的启动仪式上说。

    反窃电一直是兰州供电公司科学发展常抓不懈的工作，他们坚持“打防结合，预防为主”的方针，注重突击检查和长效机制相结合，按照“防、控、堵、查、打”递进式工作方式进行，将反窃电工作制度化、规范化和常态化。

    青白石乡石沟村距离兰州市20多公里，地处偏僻，山大沟深，居民收入水平普遍较低。该地区过去由砂变115小沟线供电，总表计量收费，后根据国家相关政策，将其改造为4台公网变压器供电，直供到户。一期农网改造后，根据农网设计标准，10千伏和0.4千伏线路均采用钢芯铝绞线（线）实施改造，改造后该地区窃电现象非常严重，该地区窃电高峰期月台区平均线损最高时达60%以上。为此，该公司注入资金，将低压裸导线全部更换为集束导线和绝缘线，但近年来，“电耗子”的窃电水平日益见长，利用破坏PVC管、U型导线分流、表外接线（架空明线上搭接）等，个别村民甚至从山下台区配电变压器低压侧刀闸桩头上搭接架设线路数百米进行窃电。窃电手法花样翻新，窃电呈现高科技化、智能化和反侦查等特点。

    这次活动，该公司成立了以副总经理王中为总指挥，公司行政保卫部和城关分公司经理李伟为副组长的“兰州供电公司反窃电稽查队”，下设四个稽查小组，制定了详实具体的活动方案和投诉举报奖励办法。配备了技术过硬和原则性强的反窃电工作人员，对全部人员进行了营业普查及反窃电工作技术培训，使稽查队人员掌握了查处违约和窃电的工作的基本程序、原则和方式方法，确保了稽查工作的质量。他们根据实际情况，初步划定了辖区内窃电、违约用电嫌疑户及配电线路的“高损区”，加大检查力度，实施高密度和特殊时段不定期检查，并对有窃电历史和窃电嫌疑的客户实施“回头看”检查。利用科技项目，成立了“反窃电技术研究室”，集中开展反窃电专项活动。同时，对形形色色的窃电与违约用电主体定期进行量化、细化分析，以适时调整“反窃查违”工作思路，确保反窃电工作处理到位、缴费到位、震慑到位。


    供电部门和公安机关相结合

    “我就是要举报，我怕什么？有的人家里电炉子、空调、热水器一天到晚开着，如果不偷电，他们会这样浪费吗？我看不下去，这种偷电行为就应该受到惩罚！”村民陈某对稽查人员理直气壮地说。

　　在反窃电工作中，该公司广泛发动群众，加强社会监督，深入社区、村组鼓励群众举报窃电线索，使一些明显的窃电行为一露头就被举报、被查处，维护了国家利益。据了解，2008年，兰州供电公司共查处窃电用户106户，追补电量22余万千瓦时，收取违约使用电费43万余元。查处违约用户325户，收取违约使用电费92万余元。

　　“近两年来，我们一直致力于打牢反窃电管理基础，成立了专业化反窃电队伍，规范查处流程，加大处罚力度、警企联合，反窃电工作取得了很大成效。”兰州市公安局兰州供电公司整顿电力治安秩序办公室副主任李玉炜说。

　　该公司党政领导在实践中深刻体会到，反窃电工作仅靠供电企业是不够的，没有地方政府的支持和公安机关的配合，一些隐蔽、刁蛮的窃电户很难被制服。为此，兰州供电公司积极与地方政府沟通，取得了地方政府的理解和大力支持，成立了由地方公安机关和公司保卫人员联合组成的《兰州市公安局兰州供电公司整顿电力治安秩序办公室》，与地方公安部门密切协作，严格依法办事，开创了反窃电工作的崭新局面。供电企业的专业技术加上公安机关的侦破执法手段，使反窃电工作如虎添翼，确保了窃电户得到应有的查处和国家经济不受损失。

　　宣传教育和舆论监督相结合

　　“偷电不仅违法，而且还会给家庭和国家财产造成极大损失，我一定做一名守法公民。”石沟村村民陈连贵听了稽查人员对《电力法》的讲解后说。

　　兰州供电公司以反窃电活动为契机，当天出动宣传车、悬挂条幅，挨家挨户向村民发放、宣讲反窃电宣传单等，大力宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》、《甘肃省供用电条例》和《电力设施保护条例》等法律法规，强化广大用电户对“电是商品”、“窃电就是盗窃国家能源，窃电就是违法犯罪”的意识，积极倡导全社会依法规范用电，大力营造良好、健康、平安、和谐的用电环境，当天向村民发放各种资料1500套。他们公布举报电话，设立举报奖，鼓励群众对窃电者进行举报。每年都要召开1至2次客户座谈会，向用户代表通报电力供应、优质服务和查窃电情况。每次都邀请新闻单位参加，通过媒体让全社会了解供电企业的工作。重大窃电案件的处理，都要邀请记者参加采访，向社会披露，有力地鞭挞了窃电这种丑恶现象，震慑了窃电者。

　　“反窃电工作是一场没有销烟的战争，任重道远。兰州供电公司将精心组织，将反窃电工作作为重点长抓不懈，使供用电秩序得到真正扭转，将企业损失降到最低。”兰州供电公司营销部副主任郭靖琪对公司反窃电工作充满信心。