违建扎堆高压线下 严重威胁供电安全

电力18讯：    法律专家：不得侵害电力设施保护区

    记者：吴丛珊 刘星


李家墩220千伏变电站出线走廊内，一大片违法建设密布于高压铁塔下。周超 摄
　　湖北省武汉市一家废旧金属回收市场竟然建在高压线下。武汉供电公司多次向该市场下达整改通知书，积极协同有关部门采取措施，以期彻底排除隐患。法律专家表示，任何人不得在电力设施保护区内兴建房屋。

　　目击

　　成片房屋竟建在高压线下

　　湖北省武汉市东西湖区将军路有一家废旧金属回收市场。市场经营的业务与其他同行并无二致，它的独特之处在于位置，位于武汉最大的枢纽变电站――李家墩220千伏变电站的13条高压线下。

　　3月2日，笔者在变电站附近看到，一排排的矮小房屋“栖身”在一座座输变电铁塔下，这些房屋内存放着大量废旧钢材。尽管铁塔上悬挂着“铁塔周围15米范围内严禁违章作业”的标牌，但数十个一人多高的铁栅栏围起的钢材经营场所依然盘踞在那里。

　　由于房屋占道，通行的车辆纷纷与铁塔擦身而过。“如果过往车辆撞坏铁塔，后果不堪设想。”武汉供电公司保安部一位负责人忧心忡忡地说。

　　据一位商户介绍，他在这里收购废旧金属已有两年多了，商铺离高压线这么近，自己心里也是忐忑不安。目前，市场内至少有三十多家经营户。

　　据了解，2005年12月，一家再生资源公司开始在变电站出线走廊内开挖建房，逐渐建起了一个大型废品回收市场。

　　李家墩220千伏变电站是湖北省枢纽变电站之一，其安全供电地位十分重要。该市场承包人不听供电企业劝阻，在输电线下强行建房，严重威胁变电站的供电安全。

　　措施

　　多方协调决心排除隐患

　　自2005年12月起，武汉供电公司先后多次向有关部门汇报，数次向该市场下达事故隐患整改通知书。

　　2006年4月12日，武汉市下起了暴雨，市场内一房屋顶上的石棉瓦被大风吹进变电站设备区，砸坏供电设备，险些造成大面积停电事故。多次协调无果后，武汉供电公司派出专人对该隐患实行全天候监控，确保电网安全运行。

　　2007年4月，东西湖区将军街为该市场新划定43亩土地，开始兴建新经营市场。

　　目前，新市场已建成，有20家商户相继搬迁完毕。但搬迁工作进展缓慢，仍有部分商户坚持在原地违章营业。

　　2008年5月29日，武汉供电公司会同有关部门现场办公，对李家墩变电站保护区的违法建设下达最后通牒：所有商户务必在6月20日前搬迁完毕。

　　6月20日，这一废旧金属回收市场整体搬迁完毕。至此，威胁变电站安全运行的重大隐患宣告排除。

　　但是，半年之后，已经搬迁的商户卷土重来，违法建设又开始威胁供电安全。

　　日前，武汉供电公司与相关部门负责人共同来到违建现场，探讨协商彻底排除隐患的有关事宜。


　　◆律师观点

　　及时采取措施 避免悲剧发生

　　3月6日，记者就此问题采访了浙江省电力公司法律顾问王重阳。

　　王重阳表示，这是一起典型的在电力设施保护区内兴建违法建设危及电力设施及安全运行的事件。

　　《电力法》明确规定：任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物。而这些房屋就在变电站高压线下，已明显侵害电力设施保护区。

　　违法建设的存在，不仅对电力设施及电网安全运行造成重大隐患，也令使用者处在危险之中。在电力设施保护区兴建、使用违法建设导致触电伤亡的悲剧屡见不鲜，相关人员应当引以为鉴。

　　供电企业针对这种情况，要及时下达隐患整改通知书，采取有效措施，例如中止供电、诉诸法律等，避免悲剧的发生。