确保电网安全 责任重于泰山――福建省南平电业局2008年打击涉电案件业绩显著

电力18讯：    郑燕  林万国  陈书忠

    “电网安全是平安南平的基础，是经济腾飞的动力，是和谐社会的保障；排除万难确保电网安全运营，是一切工作中重中之重”。福建南平电业人是这样说的，也是这样干的。

全局动员  抗冰复电

    50年未遇的雪灾，2008年1月23日，浦城电网首先告急：灾情从高山上毛竹树木不堪厚雪重压、倾倒压断电路开始，迅速发展成“电网覆冰厚度严重超过我国现行的设计标准”，导致大面积倒塔倒杆断电。

    寒风、大雪、冻雨肆虐，灾情在蔓延扩大。两天之内，光泽、邵武电网相继告急：海拔500米以上的电网几乎全毁，邵武35千伏和金线、110千伏越泰线、故西Ⅰ、Ⅱ回路相继断线，220千伏杨童Ⅱ回、安华Ⅰ回路相继跳闸，军方751电台告急！鹰厦电气化火车停运！1月26日南平电网全面告急……南平地区雪灾，惊动了省公司、省政府、中央军委、铁道部、国务院和党中央。

    南平电业全局总动员，投入抗冰抢险保电战斗，局领导分赴重灾区浦城、邵武、光泽第一线指挥，南平电业局局长佘金涛要求电业系统各级领导：“作为指挥员，要用自己表率的力量，用干劲和热情，去点燃所有员工的激情”。

    哪里灾情最重、最困难、最危险，佘局长作为一线总指挥，就出现在那里。从抗灾第一天起，他就马不停蹄地在重灾区来回奔忙，睡在车上、吃在途中。

    姚晓芳副局长丢下3岁儿子，在浦城第一线奋战20多个昼夜，连自己生日都忘了，直至丈夫从南平挂电话来祝福，她才记起“今天是我生日”。

    1月27日，是邵武供电局金坑供电所青工李文杰的新婚日子。虽然，他先前早已办好结婚休假手续；然而，第二天一早，李文杰就毅然脱下新郎装，参加青年突击队上山，投入10千伏山格支线9―15#杆抢修战斗工作。

    在那没有硝烟的战场，更感人的是浦城县供电公司副总经理孙建华，他不仅于第一时间、第一个赶到该县重灾区九牧镇指挥抢险，一去就是20多天，姐夫去世、女儿办婚事、93岁老母迷路丢失，他仍坚持在现场，舍小家为大家，身先士卒冲锋陷阵。在他动员、带领下，第一天上山支援的农民工仅有80多人，第二天就发展到1000多人……

    强将手下无弱兵，南平电业人都像姚晓芳、孙建华、李文杰一样，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的精、气、神，在灾区群众、兄弟单位的大力支持下，三战三捷――在2月4日恢复电气化火车双回路供电，鹰厦铁路大动脉因此恢复畅通；在2月14日16时45分，220千伏安华线并网运行成功，浦城、光泽两县分别提前4天和6天恢复省网正常供电；在2月21日20时40分，提前5天实现在元宵节前全面恢复主网供电到户。

    3月中旬，国家电网公司组织抗灾先进事迹报告团，浦城公司孙建华作为福建的唯一代表入选。在那10人组成的报告团中，9个人是讲集体事迹，唯独老孙讲述自己“在重灾面前的三次抉择”。

    在全国巡回报告期间，不论在国家电网公司、在华东电网公司、在北京、在山东、在西安、在延安……安排在第7个上场的老孙发言，却获得最长时间的掌声。赴京参加表彰会的福建省电力有限公司党组书记、总经理李卫东听后，高兴地对老孙说：“设身处地想，每一次你都有理由离开抗冰一线，但是每一次你都没有离开，这就是责任和精神。我们打造能打硬仗的电力铁军，建设坚强电网，就要大力弘扬这种精神”！

    老孙的事迹，不仅是南平抗冰复电将士的缩影，也是福建电力人的骄傲和自豪。

快破快判   重拳打击

    电力公安联合办公室、“三电”严打办公室，既是警企联手快速反应的协调机关，也是构筑打、防、控长效机制的平台。

    针对盗抢变压器等电力设施案件一度频发的态势，南平电业局派车派人协助侦办单位开展串并案侦查、跟踪布控、勘查现场。2008年，警企联手先后破获特大窃电案件2起，破获特大盗窃电力设施系列案件7起，其中省挂案件3起；摧毁盗窃电力设施团伙5个，抓获罪犯33人，其中盗窃变压器团伙3个，深挖出盗窃变压器76台（起）。破获盗窃钢管杆（5基、重12吨）1起，破获盗窃110KV在建线路（被盗横挡4基、悬式绝缘子被盗150片）1起，破获盗窃10KV电缆（长度1132米、型号：铜芯300×3）1起；破获案件总案值达330万余元。

    2008年5月28日，邵武市人民法院依法对省挂2007・2・28盗窃破坏电力设施系列案作出了一审判决，主犯陈顺龙判处有期徒刑13年，并处罚金10万元；龚金昌判处有期徒刑3年，缓刑4年执行，并处罚金4万元。

    2009年1月13日，笔者从南平市延平区人民法院获悉，该院分别对2个盗窃电力设施的犯罪团伙的6名被告人作出了一审判决。经延平区人民法院审理查明：2008年5至7月，被告人蓝陈华、吕宜敏、吴道琴、何立文一伙盗窃变压器及电力电缆等共10次，造成直接经济损失75624元，已构成盗窃电力设施罪。首犯蓝陈华犯盗窃罪，判处有期徒刑9年，并处罚金人民币1万元；其他两名被告分别被判处有期徒刑8年6个月和7年6个月，并处罚金人民币1万元与9000元，另一团伙，被告人黄斯挺、黄治富于2008年6月先后多次窜到南平电业局闽延分公司仓库内，盗窃铝排、横担、槽钢、电缆等电力器材，案值3933元，均已构成盗窃罪，被告人黄斯挺犯盗窃罪，判处有期徒刑10个月，并处罚金人民币2000元，被告人黄治富犯盗窃罪，判处拘役6个月，并处罚金人民币1500元。

    据悉，春节过后，有关法院即将对南平刑警支队反盗大队、建瓯刑警大队先后破获的省挂盗窃变压器系列案的3个团伙进行宣判……公、检、法联手快侦快破快诉快判，沉重地打击了犯罪分子嚣张气焰，遏制了涉电犯罪案件高发的势头。

电网安全  人人有责

    电网通万家，关连你我他。

    电网跨山涉水，点多、线长、面广而又防不胜防。因此，确保电网安全运营，是一项长期而艰巨的任务，不仅要常抓不懈，还要依靠群众、发动群众，努力构筑“政府牵头、警企联手、各界参与”的打、防、控长效机制。



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南平的做法是：

    △培育全民护电意识

    加大宣传力度，是发动、动员群众积极参与，培育全民爱电护电意识的重要手段。
    南平电业局充分利用宣传栏、宣传车、宣传资料、文艺演出、街头宣传、电影幻灯、法律咨询、横街条幅等传统宣传手段和电话彩铃，手机短信群发等各种宣传媒体，大张旗鼓地宣传“平安电力”和“保护电力设施”，做到“报上有文、电视有像、广播有声”。
    南平电业局十分重视宣传工作新颖性、针对性和实效性，每逢破获省控、部控涉电大案，就大力组织以案释法宣传；配合中心任务（如奥运保电、重大节日等），提前组织大型宣传活动；在特殊时期、关键部位、敏感地段，组织有计划的、有针对性的重点宣传。随着电力法规宣传不断地向各县市区推进，进农村、进社区、进校区、进企业，“保护电网安全人人有责”的全民意识正在逐步形成。

    △关口前移积极防控

    近年来，由于废铜烂铁收购价的飙升和乱收购，大大刺激、助长了盗抢“三电”设施的犯罪活动。南平电业局积极配合有关部门开展“全面清查废旧金属收购站点（店）统一行动”，从源头上查堵销赃渠道，从中发现线索，查破刑事案件36起，查处治安案件33起，抓获各类违法犯罪分子47人。
    南平电业局不仅在各种宣传媒体上公布举报电话，多次重金奖励举报者和破案有功的联防队员和护村队员，鼓励群众积极参与保杆护线斗争，营造“老鼠过街人人喊打”的良好氛围。

    △完善强化长效机制

    把确保电网安全，列入“平安南平”和各级政府综治考核内容；依托各级“三电”办、电力公安联合办公室、打击办和群防群治组织（如护村队、联防队、护林员、老人会等），构筑打、防、控长效机制，是南平市又一亮点。
    南平电业局花大力不断提高人防、技防水平，如：定期慰问、培训、发补贴给义务护线员，提高他们积极性和业务水平；在敏感时期，加强对敏感地段、敏感线路、敏感部位的特巡、夜巡和防范；在重要部位、重要线路、案件多发地带安装技防设施和自动报警装置；配合中心任务，适时组织安全检查消灭隐患，把事故消灭在发生之前。