四川省电力公司全面推进企业法律风险管理

电力18讯：    本报讯四川省电力公司建立了以内部规章制度建设为基础、以风险防范为依托、以法律研究和案件纠纷管理为支撑的企业法律风险管理机制，保持了企业普法依法治理工作的先进水平。

　　2006年初，该公司为落实普法依法治企责任制，首次将“法治”列入年度工作基本方针，2007年修订公司“十一五”发展规划时，又将“法治”纳入公司经营方针和目标，从公司发展战略的高度强化依法经营理念，建立企业法律风险防范长效机制。  

　　与此同时，公司狠抓规章制度的“立、改、废”工作，建立并严格执行规章制度编制计划、法律审查、集体决策审议、公示发布等制度。近三年来，公司依法废止规章制度96件、制定和修订规章制度29类共455件，现已初步形成一套较为完备的规章制度体系。公司还推广宜宾电业局企业典章建设的先进经验，推动系统内基层企业建章立制整体水平，为防范法律风险奠定基础。

　　为进一步依法规范公司运作，公司相继建立和完善法人治理规则、公司本部工作规则、股权行使规则，并建立法律风险防范管理办法，形成了企业法律风险评估、预警和重大经营决策法律论证审核制度，明确各级领导和部门在法律风险防范中的职责，对公司生产经营活动167个主要法律风险点进行分析梳理和公开警示，从而初步建立起公司法律风险防范机制和工作体系。

　　同时，公司进一步加大了经济合同的管理力度。所有的经济合同，都必须有明确的合同承办人，合同签订前必须先经财务、审计部门会签和法律审核，切实做到关口前移。公司还建立了法律专家库，对招投标和合同签订、履行中出现的法律问题，及时督促、帮助和协调解决，有效防范了经济合同法律风险。

　　公司积极创新企业法律风险管理方式，做好法律风险防范日常工作。一是抓经济法律管理软件开发，在公司及27个基层单位推广使用，使法律工作由传统管理向现代化管理迈进；二是加强法律工作精细化管理，建立普法依法治企和法律事务工作业务台账，定期进行统计备案和分析；三是加大法律风险管理考核力度，坚持普法依法治企年度检查考核，开展供电企业法治管理同业对标，每季度对基层供电企业进行法律风险评估，增强了法律风险防范措施的执行力。

　　近年来，随着物权法、劳动合同法等法律的实施，企业法律环境发生重大变化，公司进一步加强了法律风险防范的系统化、实用性研究，形成了涵盖13个方面内容、针对267个法律问题、共20余万字的电网基层供电企业法律风险防范研究成果，对指导基层单位规范经营行为，减少法律纠纷起了重要作用。

　　同时，公司加大法律纠纷案件管理力度，严格实行法律纠纷案件协调办理、备案管理和奖惩制度，规范了案件办理程序，明确了案件办理过程中相关主体的职责，充分调动了办案人员的积极性。两年来，公司通过法律途径有效化解电费回收、劳动用工等法律风险，挽回经济损失4344万元，维护了国有企业合法权益。

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