达州电力警务室利剑出鞘

电力18讯：    ■郑 林

    10月25日，国家电网四川达州电业局副局长何惧熊告诉笔者，保护电力设施是达州局抓安全工作的重要内容。在构建全员、全过程、全方位电力设施保护网络的同时，达州局积极探索，创建了电力警务室，取得丰硕成果。今年1月至9月，达州地区共发生盗窃破坏电力设施案件5起，同比减少7起，下降率达58%。

    群防群治 基础扎实

    笔者在采访中了解到，“健全机制、重点控制、综合治理”是达州电业局抓电力设施保护的主要思路。达州局成立了保护电力设施领导小组及办公室，充实和聘请了专业技术人员、巡（护）线人员。与此同时，制定和完善了相关工作制度。《电力设施保护工作目标管理考核实施细则》、《电力设施治安安全隐患排查整治工作实施意见》、《2008年打击盗窃破坏电力设施违法犯罪专项斗争工作实施方案》等规定的相继出台，使电力设施保护工作更加规范化和制度化。目前，全局已形成各司其职、齐抓共管的良好氛围。近几年来，该局一边长期坚持开展电力设施安全隐患排查整治工作，一边不断提高提高电力设施安全防范能力。目前，达州局已在各供电局安装了低压线路断电报警、变压器断电报警器、拉线防锯盗装置，在重要变电站安装了周界报警器、视频监控系统、“110”报警装置等，各个群众护线组织也渐趋完善。人防、物防、技防三位一体的防范体系基本成形。

    在长期进行的电力设施保护工作中，达州局领导班子意识到，保护电力设施仅靠供电企业自身力量是不够的，必须要充分发挥群众的力量，形成保护电力设施的合力。为此，该局加大了宣传保护电力设施的力度。供电员工们将《电力法》、《电力设施保护条例》和《电力设施保护条例实施细则》等电力法律法规以及相关知识送到了乡村、社区、工地、学校……张贴宣传画、设立宣传站点、开设教育课程、发放宣传单等形式，让群众喜闻乐见、易于接受，同时也对犯罪分子起到威慑作用。

     多方探索 长效机制

    做好以上基础工作后，达州局努力探索建立电力设施保护长效机制。在该局积极努力下，地方政府将电力设施保护纳入社会治安综合治理范畴。为了堵住违法分子的销赃渠道，达州局多次配合公安、工商等部门对废旧金属收购点及小熔炉、小冶炼厂进行清理整治。

    笔者了解到，达州局还努力推动形成的“警企联合”机制在保护电力设施工作中发挥出了较大的作用。公安机关对犯罪分子的有力打击，有效遏制了电力设施破坏案件的高发势头。今年4月，新桥电力公司供区内连续发生几起拉线及塔材被盗案件，达州局积极主动地配合公安机关的案侦工作，终于在一个月内破获了此案。

    警企联合共同保护电力设施安全这项工作在达州已走上了正轨。其中，宣汉供电企业和公安部门联合建立的“电力警务室”便是这项工作中的一个亮点。

    2007年12月，“宣汉县公安局电力警务室”挂牌成立。“电力警务室”共有18名成员，分别来自县公安局刑警大队、治安大队和供电局。宣汉县公安局局长杨旭东表示，成立电力警务室的目的是妥善解决电力企业在电力行政执法中缺位的问题，同时为预防和打击涉电违法犯罪、维护电力生产治安秩序，提供了切实的组织保障。在电力企业设置警务室，是宣汉县警方和供电部门继续加强和推进警企联合长效机制，探索电力专业市场治安管理的新举措。

    宣汉县公安局刑警大队长、电力警务室主任李洪波说：“警务室的总体工作思路是遵循国家《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规，依法查处和惩治盗窃、破坏电力设施安全的违法犯罪行为；制止宣汉地区扰乱电力单位生产、办公正常秩序的违法行为；查处打击盗窃国家电能等违法犯罪行为以及开展电力设施保护宣传。”

    电力警务室成立后，迅速地展开了工作。去年，宣汉县大成镇犯罪嫌疑人张某为泄私愤，先后三次将大成供电所16号变压器上的跌落开关取走，使当地居民的生产、生活受到影响。电力警务室及时出击，通过调查取证后，确认了张某的犯罪事实，后经县公安局批准，将其行政拘留并处以罚款。

    今年上半年，在华中电网公司召开的电力设施保护暨反窃电工作经验交流会上，达州宣汉电力警务室受到各方关注。不少兄弟单位认为，电力警务室开创了“警务室”进电力企业的先例，对确保电力设施安全和供电企业安全稳定经营提供了有力保障。