电力通道畅为先――丰县供电公司依法治电纪实

电力18讯：    □李庆 宋爱国

丰县地处江苏的西北部，是苏北地区的农业生产大县。为了保证电力线路安全畅通，在丰县县委、县政府的高度重视下，丰县供电公司下大力气对电力线路畅通进行了全面的清理整治，政府各级部门成立了通道清理整治小组，主要领导负总责，一着不让地抓落实。丰县供电公司打了一场电力通道清理的歼灭战，还电力线路一个“畅通走廊”，确保电力线路通道5年无忧，并建立了长期的线路障碍运行机制，突破了困扰电力部门的“瓶颈”，被江苏省电力公司誉为“丰县供电模式”。

电力通道清障刻不容缓

丰县有35千伏及以上输电线路440公里、10千伏线路2700公里，这些线路途经范围从城市到农村，点多线长，环境复杂，障碍重重。据统计，全县35千伏及以上的输电线路违章隐患树木有1万多棵，10千伏和400伏低压线路的树木更为惊人。去年输电线路发生跳闸共182起，其中因违章建筑和树木而引起的跳闸高达122起，占全年故障次数的67%以上。尤其是电力线路主网架220千伏闫常线、110千伏闫丰线、110千伏常首线等线路通道内的2000多棵树木，有的就在导线下方，即使没有风雨任其生长也足以造成线路跳闸，直接影响工农业生产、人民群众的生活和社会的和谐安定。这几年因为砍伐树障引起的纠纷越来越多，有时甚至发生流血事件，由于清理工作牵涉多方利益，尽管想了许多办法，但都无济于事。为此，保持通道畅通和清理违章建筑、树木已成了当务之急，刻不容缓。

依法清障才是唯一出路

丰县供电公司清醒认识到，形成上述局面主要是因为经济利益的驱使及个别单位和个人对电力法律、法规认识不足，其次是因为电力部门没有相应的执法权，只有争取政府部门的支持，形成强大的声势，依法进行通道清障才是唯一的出路。
为了取得政府部门领导的重视，公司邀请县人大代表、政协委员对部分线路通道内树木、违章建筑进行了视察。通过精心安排，人大、政协的领导先后视察了新建220KV变电所、县城工业园区和乡镇的多处违章建筑和树木，通过座谈的形式，向他们汇报在线路通道管理上作出的大量工作和成绩，也开诚布公地谈到了存在的问题和难处，活动取得了良好效果。人大、政协领导充分认识到线路保护的重要性，分别向县委、县政府提交了“关于加强电力设施保护和电力通道治理的建议书”。乘此东风，公司多次向县政府领导和发改委、安监局等部、委、办、局汇报，宣传电力设施保护的意义和紧迫性，特别强调通道不畅对地方经济发展的制约以及对人民群众生活的影响。

建立高效的组织机构

丰县县委、县政府审时度势，充分认识到电力正常供应的重要性，决定开展全县范围内的通道清理工作。
为保证清理工作的顺利进行，政府部门下发了《关于开展供电线路保护区内违章树木建筑物和堆积物清理整治工作的通知》，同时，县政府分别与14个镇政府签订了《电力设施保护工作责任书》。县政府成立违章障碍物清理整治工作领导小组，由一名县委常委任组长，县各有关单位负责人为成员，各镇人民政府也成立了相应的工作机构。为确保进度和实效，还成立了2个督办组。
分工明确，各负其责。县发改委作为“供电线路通道及违章建筑专项治理活动”的牵头单位，主要负责组织、监督、调度工作，确保治理效果；县公安局负责对在清理过程中带头闹事的不法分子坚决依法进行打击；县安监局对治理过程中的安全生产有关问题进行指导、督促检查；县规划局对各镇及城区的违章建筑进行清查，对没有列入规划的违章建筑坚决予以取缔；县建设局负责对通道内建筑的危险性进行鉴定和审查，负责违章建筑进行治理时的人员、车辆和工具的保障；县农林局负责对影响线路通道安全的违章树木进行勘查、认定，协助办理有关采伐手续，确保砍伐工作的顺利进行；县水利局负责管辖范围内树木的清查、砍伐工作；县园林局负责城区通道树木的清查、砍伐、修剪工作，负责违章建筑进行治理时的人员、车辆和工具的保障。各镇政府严格按照“属地管理，分级负责”的原则，主要负责人是治理工作的第一责任人，负责到现场进行检查、指导，并定期召开专题会议，研究有关问题，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。供电公司主要负责提供专项治理的详细依据与数据，并负责树木砍伐的人员、车辆和工具的保障工作，协调配合相关部门，积极主动地搞好服务，确保治理整顿工作的顺利。
各镇、各有关部门根据各自的职责，按照县政府的整体部署，加强沟通协调，相互支持，相互配合，协同作战，形成合力，确保工作的顺利进行。

营造电力通道整治氛围

清理线路通道障碍，势必会与个人利益、地方利益产生抵触或发生矛盾。为此，供电公司未雨绸缪，把宣传工作做在前头。请电视台录制了《加大电力通道清理整顿力度，确保全县经济社会快速发展》的专题片，循环播放，还在有线电视的每个频道上都制作字幕滚动广告。各村利用农村特有的宣传工作――广播喇叭，每天宣传电力设施保护的有关法律和条例。
同时，