江苏泰州警企联合保护电力设施

电力18讯：    李祥明　汤晓祥　周明亮

　　如何保持打击盗窃、破坏电力设施的高压态势，确保电网安全运行。江苏泰州供电公司进行了有益的探索和尝试，通过奏响平安三步曲―――政府推进、警企联动、上下互动，打赢了电力设施保护的立体战。

　　政府推进成强势

　　政府推动是做好电力设施保护工作的关键，泰州供电公司通过定期汇报电力设施保护工作，主动服务政府工作大局，赢得了政府对电力设施保护工作的强力支持，形成了政府推进电力设施保护工作的强势。今年以来，泰州市成立了以市长为组长，分管副市长为副组长的电力设施保护领导小组，将电力设施保护工作首次列入该市年度社会治安综合治理和创建“平安泰州”工作考核内容，市政府与市（县）、区政府一把手签定了责任状，通过层层签定责任状，实现了市（县）区政府、乡镇政府、村委会压力的有效传递。
　　靖江市东来镇一养鱼专业户，在２２０千伏夏仕变电所附近承包了１００多亩渔塘，并在渔塘边栽有４００多棵树，严重威胁着２２０千伏齐夏２号线和其他线路的安全运行，由于是先有树后有变电所，再加上该户要价太高，一颗树木最高要价达２８００元，总赔偿金额要价高达１２１万，二年来多次协商未果。今年该镇政府主动出击，经过政府３个多月的艰难努力，最终通过评估公司评估，以１０万元达成协议，并于８月１５日前将所有树木砍伐完毕。

　　警企联动筑堡垒

　　为了切实做好电力设施保护工作，去年１０月，泰州公司成立了警务室，加强了市、市（区）、乡镇（街道）三级公安部门的合作。今年６月与公安系统联合开展“电力设施保护宣传月活动”，７～９月与公安系统联合开展了“电力设施保护区专项整治活动”，警企联动，构筑了保护电力设施的坚强堡垒。１～９月，破获盗窃、破坏电力案件３６起，抓获犯罪团伙７个，抓获犯罪嫌疑人２２名。
　　８月１１日，运行人员在招贤村巡线时，发现３５千伏招里线３８３线下有人建房，经查发现建房者是利用集体土地建厂房，没有审批手续和建房许可证，姜堰市供电公司在多次上门制止未果的情况下，７月１５日，供电公司警务室警务人员开着警车，来到现场进行执法，在警务人员的说服和制止下，该企业停止了施工，并与供电公司签定了安全协议。
　　今年４月２９日晚，经过兴化警方与供电公司６个月的联合作战，将一个盗窃７０多台变压器的犯罪团伙一举抓获，当场抓获犯罪嫌疑人１０人，缴获赃物近１００万元。据了解，今年以来，该市各级公安部门与供电公司共联合采取卡口检查、流动巡防、夜间伏击、突击检查废品收购站５３２次，有效遏制了犯罪分子的嚣张气焰。

　　上下互动成合力

　　近年来，泰州供电公司大力推进电力设施保护属地管理、电力设施保护程序化管理、电力设施保护月度例会等方式，努力增强各部门之间、公司与供电所之间的协同作战能力，实现了对电力设施保护的可控、在控、能控。
　　属地管理就是通过与供电所签定电力设施保护责任书，委托各乡镇供电所对所属地段范围内５００千伏、２２０千伏、１１０千伏等各电压等级线路、线路通道和配电设施进行管理。根据界内线路情况进行测算，给供电所每年一定数量的电力设施保护费用，并对电力设施保护费用进行滚动式发放和考核。该制度推出以来，各供电所纷纷与各乡镇综合办签定了电力设施保护安全协议，有效抑制了线下建房的审批；与各村签定了电力设施保护承包协议书，各村聘请巡视员、护线员１７００多名，形成强大的电力设施护线网络。
　　７月２１日，姜堰市罡阳股份有限公司申请扩容，姜堰市供电公司在联合勘察时发现规划厂房与阳庄３６７线路的安全距离仅有２．８米，而正常规定要６米，姜堰公司及时向该公司反馈了这一情况，在姜堰公司的帮助和协调下，该公司及时调整规划，对扩建厂房进行了移址。今年以来，泰州公司通过流程化管理，先后制止了飞船股份集团等６家企业的挤占电力设施通过的违章扩建和线下建设事件，确保了电网的安全稳定运行。