线下垂钓触电身亡的责任分析

电力18讯：    记者：张海军  

　　基本案情

　　2004年6月28日，陈某到江苏省某县境内的池塘钓鱼，提杆换饵时，鱼竿不慎触到110千伏高压线，陈某当场触电身亡。案发后，公安部门到现场进行了勘查，并走访了附近居民和目击者。现场勘查结果显示，事发鱼塘上方确有110千伏高压线经过，杆塔架设的高度也符合安全规定，杆塔上标明该线路为高压线路。附近居民反映，该鱼塘是一处野生鱼塘，经常有人在此垂钓。2004年7月，陈某家人张某起诉该县供电公司，认为供电公司没有在鱼塘附近做好安全措施，没有悬挂警示标志牌，要求其赔偿死亡赔偿金、丧葬费、误工费、交通费、被抚养人生活费共计20万元。供电公司认为，该鱼塘是野生鱼塘，不属于警示牌悬挂的范围，电线架设高度也符合国家规定，因此不应承担赔偿责任。

　　法院判决

　　一审法院审理认为，该县供电公司架设的高压线高度符合安全规定，杆塔上标明线路为高压线路，触电地点的鱼塘系野生鱼塘。受害人在高压线下钓鱼，作为成年人，其应对周围环境的安全性有必要的认识，应当注意到高压电的危险性，其在钓鱼时因渔具接触高压线触电而亡，本人虽不希望或追求这种结果，但损害结果是因受害人实施行为造成的，因此原告不能要求供电公司承担因受害人行为所造成的损害。法院驳回原告张某的诉讼请求。一审判决后，原告不服，提起上诉，二审维持原判。

　　法律分析

　　近年来，因在高压线下钓鱼触电伤亡的案例时有发生，受害人因此而诉诸法律对簿公堂，往往将供电设施产权人――供电企业告上法庭。

　　因高压线引起人身损害适用的归责原则是无过错原则，即只要确定损害是因高压线所致，而这种损害又非受害人故意所为，则由高压线的产权人承担民事赔偿责任。具备完全民事行为能力的成年人，应当知道在高压线附近钓鱼的危险性，其在钓鱼的过程中，未尽安全注意义务，致钓鱼竿触碰高压线触电身亡的，应视为存在重大过失。

　　最高人民法院《关于审理触电人身损害赔偿若干问题的解释》第2条规定：“因高压电造成人身损害的案件，由电力设施产权人依照《民法通则》第123条的规定承担民事责任。但对因高压电引起的人身损害是由多个原因造成的，按照致害人的行为与损害结果之间的原因力确定各自的责任。致害人的行为是损害后果发生的主要原因，应当承担主要责任，致害人的行为是损害后果发生的非主要原因，则承担相应的责任。”在高压线下钓鱼，也是《江苏省电力保护条例》所禁止的行为。《电力设施保护条例》第14条规定：任何单位和个人，不得从事下列危害电力线路设施的行为：（二）向导线抛掷物体。死者在高压线下钓鱼，鱼竿触及高压线，其行为即属于上述向导线抛掷物体的危害电力线路的行为，亦属于法律、法规所禁止的行为。根据《最高人民法院〈关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释〉》第3条受害人在电力设施保护区内从事法律、行政法规所禁止的行为时，电力设施产权人不承担民事责任的规定，本案供电公司不应承担赔偿责任。

　　思考与启示

　　供电企业应加强日常巡线工作，对于位于特殊地段诸如鱼塘附近、交叉跨越处、基建施工处的线路，要加强巡视。巡视过程中，对于发现的安全隐患，及时上报处理。要在沿线的危险地段及时悬挂警示牌，要在基建施工地段督促施工方搭设防护架。另外，要加强保护电力设施的宣传，跨越鱼塘地段，如鱼塘有人负责，要及时和鱼塘主人沟通，并签订安全协议。供电员工也应加强法律知识学习，做到知法、懂法、守法，学会用法律武器防范法律风险，维护企业利益。