居民请人改装电表偷电获刑

电力18讯：    来源：青年报 作者：瞿艳花 朱燕亮

　　为贪图小便宜，请人上门改装电表窃电，不料竟然换来了一场官司。昨天，虹口法院当庭宣判，参与窃电的居民蔡某被判拘役3个月缓刑3个月，吕某被判拘役6个月缓刑6个月，其余3人分别被判罚金。上门为这5名居民改装电表的华子强（化名）被判处有期徒刑3年6个月、罚款5000元。

　　近年来，参与窃电的居民呈逐年增多的趋势，连大学生、高档小区业主都参与其中，对此，市供电公司除加大稽查力度外，还依靠法律由公诉机关追究刑事责任，这也是本市首例居民因窃电引发的刑事案。

　　各有所需两方牟利

　　三四年前，无业游民华子强路过一菜场时，恰好碰到小摊贩在进行水电煤“节能改造”，精明的华子强马上嗅到了商机，他立即花了400元“拜师学艺”。很快，“学有所成”的华子强通过自己的关系网招揽了众多客户为其改装电表，每户收取200至300元的好处费，赚得盆满钵满。

　　租住在祥德路134号2楼的蔡某就是他的客户之一，2007年6月的一天，华子强按照事先约定，携带电表箱专用钥匙等工具来到蔡某的住处，采用使电表转速变慢的方法，对该处的电表进行了改装。

　　“老蔡就住在我们楼下，想想自己家里摆了3桌麻将台，平时也挺耗电的，所以楼下来动员我一起改电表时，我就心动了。”楼上邻居吕某说。

　　经上海市电力公司沪北供电公司核定，自2007年7月1日至同年9月30日间，蔡某窃得电能价值共计人民币6138.97元。而吕某在2007年7月1日至次年7月15日期间，窃得电能价值共计人民币7776.97元。让人惊讶的是，这其中还有一个是生于1979年的大学生张某，事后她对自己的行为深感懊悔。

　　公诉机关认为，被告人张亮和蔡某、吕某等分别结伙，秘密窃取公共财物，应当以盗窃罪追究刑事责任。昨天，虹口法院审理后当庭宣判，除将电费补交给供电公司，没收违法所得外，华子强被判有期徒刑3年6个月，蔡某被判拘役3个月缓刑3个月，吕某被判拘役6个月缓刑6个月，其余3人分别被判罚金。

　　电力公司“杀一儆百”

　　根据《电力法》相关条例，窃电行为将追究刑事责任。但是，在这之前，电力公司从未对居民“动刀”，多以罚款并劝导教育作结。

　　电力公司工作人员透露，之所以这次下定决心惩治，是因为近年来，参与窃电的居民数量呈逐年上升的趋势，人群更加分散。对此，上个月，市电力公司一晚上就出动1200余人突击检查了13500多户用电单位，联合警方开展为期一周的整治。

　　“而今天这个判例也是想提醒市民，莫要贪小便宜吃了大亏。”工作人员称。

　　关注焦点

　　1今年上半年查处窃电户数达26884户

　　“从上个月15日至31日，仅半个月就查获了1003起居民窃电事件。”市电力公司市区供电公司工作人员告诉记者，不仅如此，每年的窃电数量有逐年上升的趋势。根据电力公司最近几年窃电查处的数据统计，2006－2008年查实的窃电户数分别为10566、16152、35388户，其中，居民窃电户占查实户数的70%以上。2009年上半年查实的窃电户数就达26884户。

　　而更让工作人员感到不解的是，以往窃电现象在一些困难群众聚集地区相对比较多，如今许多高档小区的居民也纷纷加入其中。从近期查获的情况看，有新梅共和城、鸿宝一村、塘外文化小区等这样的文明小区，嘉定江桥二村等普通小区，华灵路康泰新城等中档小区，还有通州路188号香港丽苑这样较高档小区。

　　窃电风气还在部分小区迅速蔓延，嘉定的江桥、丰庄地区；普陀的桃浦、真如地区，几乎每个楼栋都有人在窃电，造成“不窃电就太傻”的跟风现象。

　　2人手缺乏无法普查且执法屡遭阻挠

　　窃电将有可能换来官司，既然这样，那为什么这么多人还敢“顶风作案”？据了解，查处的难度不在于技术，而在于人力成本。基本上，只要稽查人员上门检查，都能查得到。

　　“首先是看贴在电表上的防伪标签封印有没有被动过，如果电表被打开过，那看封印就一目了然。其次，用专用设备检查一下就可以判断出电线是否被动过。”

　　然而，现在的问题在于，供电局无法抽调出这么多人手，去查处窃电现象。

　　退而言之，即使稽查人员到了现场，也常常受到阻挠，严重时稽查员还被人包围推搡甚至被打，根本就无法接近电表。

　　3电力公司出台系列应对措施多管齐下

　　在菜市场门口等人流量密集的地方，经常有改装电表的违法人员向居民推销窃电生意，也有居民看到邻居或亲朋好友家里窃电，主动要来手机号码，请这些人上门服务。抓捕行动中，警方从犯罪嫌疑人挎包中倒出大量的作案工具，包括封印、U型管、电笔、导线、熔丝等。

　　为有效遏制窃电现象，电力公司出台系列措施多管齐下。比如通过“95598电力热线”反窃电有奖举报，进一步激发群众与窃电行为作斗争的积极性。自2000年窃电举报电话设立到今年6月，95598共受理窃电举报78962起。

　　在技术防范措施上，加大投入，积极开展计量装置防窃电技术的研究与应用，对窃电多发地区、多发行业用户的计量装置进行了标准化改造，安装了2万台多功能电能量采集终端进行在线监测，逐步从技术手段上增强防窃电能力。

　　此外，电力部门利用外部有效资源，建立健全多方联动机制，进行综合治理。今年6月，电力公司与上海资信有限公司签订合作框架协议，把窃电等不良信用信息录入联合征信系统，用户的窃电行为将对其企业经营和个人经济社会活动产生消极影响。

　　【相关法律规定】

　　●今年1月1日新实施的《上海市保护电力设施和维护用电秩序规定》第15条第7款、第20条故意使电力企业的计量装置失准或者失效，扰乱用电秩序的，由市或者区县电力行政管理部门责令改正，并处以5000元以上5万元以下的罚款。

　　●《规定》第21条盗窃、损毁电力设施等危害电力安全运行的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　●《刑法》第264条盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　【三种窃电方式】

　　●一线一地窃电方式，将进电表三号零线断开，利用接地线与零线相接构成回路,这种方法将使居民楼水管带电，严重威胁市民人身安全。

　　●插“U”型电线（将电表进出线跨接直连，致使电表转速变慢）。

　　●电线直接绕过电表，使电表不转动。