无证作业触电亡 老板获刑理应当

电力18讯：    作者：彭荣才
  
    基本案情

　　陈某系某县建筑材料公司的法定代表人，在其担任法定代表人期间，陈某明知本单位电工周某无电工进网作业许可证，不具备电气安装资格，却允许其从从事专业安全生产作业。

　　2008年8月19日14时许，周某在从事电气安装工作使用移动电风扇时，因该风扇线路的漏电保护装置被拆除， 且未接接地保护，触电身亡。

　　法院判决

　　近日，该县人民法院审结了这起重大安全生产事故，判处陈某有期徒刑一年，缓期二年执行。

　　法律分析

　　《电工进网作业许可证管理办法》第4条规定：电工进网作业许可证是电工具有进网作业资格的有效证件。进网作业电工应当按照本办法的规定取得电工进网作业许可证并注册。未取得电工进网作业许可证或者电工进网作业许可证未注册的人员，不得进网作业。第25条规定：被许可人进网作业，应当随身携带电工进网作业许可证。第27条规定： 许可机关有权制止未取得电工进网作业许可证或者电工进网作业许可证未注册的人员进网作业，有权制止进网作业电工违章操作，有权对存在安全隐患的进网作业环境提出整改要求。用人单位不得安排未取得电工进网作业许可证或者电工进网作业许可证未注册的人员进网作业，不得为被许可人提供虚假证明，不得打击报复拒绝违规进网作业的人员和举报进网作业存在安全隐患的人员。第35条规定：未依法取得电工进网作业许可证或者未按照规定注册，从事进网作业的，许可机关应当责令其停止相关活动，并处500元以下罚款。第41条：用人单位招用或者安排未取得电工进网作业许可证或者电工进网作业许可证未注册的人员从事进网作业，或者不按照规定配合许可机关监督检查的，许可机关给予警告，并处10000元以下罚款。

　　《安全生产法》第21条规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第23条规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。根据第82条规定，特种作业人员未按照规定经专门安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的，有权机关可责令生产经营单位限期改正；逾期未改正的，责令其停产停业整顿，并可并处2万元以下的罚款。

　　本案中，该企业老板陈某使用无电工进网作业许可证的人员从事电气作业，结果导致该人员不慎触电身亡，陈某最终付出了沉重的代价 。该案件也给一些违反操作规程的单位和个人敲响了警钟，安全生产无小事，万万马虎不得。