保全证据是胜诉的关键

电力18讯：    作者：孙新榜


　　事故案例

　　2008年6月4日，某县某村村民柴某在金某家房顶玩耍时，无意之中头部触及距离房顶仅63厘米的高压线，当场触电死亡。事故发生后，金某支付柴某家属4600元安葬费。2008年7月29日，因生活补助费纠纷，柴某父母起诉金某，请求人民法院判令被告金某赔偿生活补助费10.9万元。

　　法院审理

　　当地人民法院在审理此案时，追加某县供电企业为共同被告。被告金某称其房屋是根据县政府规划，统一搬迁而修建的，不属于违章建筑。柴某是成年人，到其房顶玩耍，应该预见被电击的危险，因此柴某应承担自身过错责任，其支付4600元安葬费已十分仁义。

　　被告供电企业辩称：架设线路在前，被告金某建房在后，且供电企业曾多次通知金某整改事故隐患，但金某久拖未整改，故应承担主要责任。死者柴某也有过错，应承担相应责任，供电企业无过错，不应承担任何责任。

　　法院审理后认定：被告供电企业于2007年7月22日发现被告金某的房顶距离高压线仅63厘米后，曾两次向金某送达隐患整改通知书，并要求其出资搬迁线路，但被告金某均以资金困难为由久拖未整改，最终致使他人触电身亡事故发生。金某违反《电力法》的有关规定，又未按照供电企业的要求进行整改，应负主要责任，须承担死者安葬费及抚养人的部分必需生活费。原告之子死者柴某具备完全民事行为能力，应预见到高压线的危险，但仍在金某家房顶玩耍而触电，也应承担相应责任。被告供电企业已尽到监督检查职责，无任何过错，不应该承担民事责任。

　　法院于2009年2月27日作出一审判决：被告金某赔偿柴某丧葬费4600元，补偿原告生活补助费3.6万元。

　　案例分析

　　任何单位和个人不得非法占用电力线路保护区，因此造成触电事故的，占用者要承担相应责任。本案被告金某非法挤占电力线路保护区建房，且对供电企业的隐患整改通知置之不理，造成他人触电身亡，因此要承担赔偿责任。

　　此案中供电企业之所以不需承担责任，关键在于其提供了自己无过错的证据，即其用挂号信寄出了隐患整改通知书。在用电管理相对人拒绝在直接送达的整改通知书上签字时，用挂号信送达隐患整改通知书，不失为保存证据、争取主动权的一种好方式。

　　目前，电力设施保护区内违章建筑普遍存在，如何防患于未然，采取有效的整改措施防止类似悲剧的重演，是供电企业今后应着重研究和解决的问题。特别要借助新农村电气化建设工程，主动采取以下措施，防止此类事故发生：一是对不符合规定的架空线路，及时进行整改。二是加大对电力法律法规知识的宣传力度。三是坚持定期巡检制度，对供用电线路全面开展安全检查，对侵害电力线路保护区的违法行为，要通过合法程序发出隐患整改通知书，对拒不整改的，依据《电力法》第69条规定提请当地人民政府责令强制拆除。四是注意保全证据，合理规避法律风险。